近日 ,北京中关村银行 、辽宁振兴银行先后发布公告 ,将停办现金存取业务 。
对此 ,在2月21日人民银行 、银保监会联合召开的银行业金融机构人民币现金服务工作座谈会上 ,人民银行副行长范一飞明确表示 :凡设有实体网点的商业银行、农信社等机构必须办理人民币现金存取业务。
必须办理,不得拒收
对现金业务,监管部门的态度是明确的。“人民币现金是国家法定货币,现金服务是最基础、最根本的金融服务,现金投放收储是银行业金融机构最基本的业务,在满足人民群众生产生活需要 、服务实体经济、维护货币金融体系稳定等方面发挥着重要作用。”座谈会强调,凡设有实体网点的商业银行、农信社等机构必须办理人民币现金存取业务。
座谈会指出,当前,社会上拒收现金现象仍有发生,个别银行机构办理现金业务意愿有所下降,甚至出现停办现金业务的情形 。对这些新情况、新问题、新苗头,座谈会明确表示,要高度重视,严肃对待,妥善解决 。
“扎实做好人民币现金存取业务是及时和必要的 。”招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼认为,此前社会上拒收现金现象也有所发生 。对此 ,2018年7月 ,人民银行印发2018年第10号公告,规范旅游、餐饮、零售、交通运输等行业以及行政事业 、公共服务等领域的现金收付行为,强调任何单位和个人不得以格式条款 、通知 、声明、告示等方式拒收现金,并要求不得炒作“无现金”概念 。
2月22日,人民银行披露 ,2021年第四季度 ,依法对32家拒收现金的单位及相关责任人作出经济处罚,处罚金额从1000元至10万元人民币不等。被处罚的单位包括水电、燃气、物业缴费等公共服务机构以及停车场、保险公司 、连锁餐饮 、医疗机构等。
现金需求依旧旺盛
重视现金服务同样符合社会公众的实际需求。
人民银行披露的数据显示 ,2021年全年现金净投放6510亿元。截至2021年末 ,我国流通中现金(M0)达9.08万亿元 ,首次突破9万亿元大关;M0同比增长7.7% ,继续保持稳定增长势头 。
“近年来银行业开展数字化转型,在满足市场需求的同时,一定程度降低了运营成本、提升了经营效率。但是 ,现金存取的基础类服务仍然存在广泛的需求。”光大银行金融研究员周茂华认为。
受影响最大的是两类人群 ,一类是国内的个体工商户 、小微企业。“他们数量多,小额现金交易依然活跃 。”周茂华表示 。另一类则是老龄人群 。“歧视现金、拒收现金和银行卡等行为将给老年人的生活带来不便。”董希淼表示。
相关数据也显示 ,目前现金收支主要机构是国有商业银行 、农村商业银行和邮政储蓄银行 。2021年上半年,这三类金融机构的现金收入和支出分别占全国的85.5%和87.3% 。
应努力提升服务水平
银行业金融机构如何才能更好地统筹经济利益和社会责任 ?
董希淼认为 ,在这个过程中,银行业金融机构首先要提高认识,不片面追求数字技术发展速度,不简单转嫁必要的服务成本 ,平衡好客户需求、运营成本、风险防范等关系,特别是具备条件的银行业金融机构应适当保留人工服务窗口,适当提供现金收付业务 。
董希淼建议,应加快《中国人民银行法》及《人民币管理条例》《现金管理暂行条例》等修订工作,完善支付结算领域法治建设,明确对拒收现金等行为的处罚标准 ,并加强对拒收银行卡等行为的检查处置 ,为公众办理现金业务创造更好的环境 ,努力消除金融服务的“数字鸿沟” 。
在实践中 ,利用科技赋能服务 ,也是银行业机构统筹经济利益和社会责任的解决之法 。周茂华认为 ,这不仅更好地提升了业务运营效率,有效降低运营成本 ,还满足了市场的多元化需求。
目前 ,不少银行也将现金服务作为重要工作。疫情期间 ,曾有市民将现金放进微波炉中加热消毒导致纸币面目全非;如今,这样的事情鲜有耳闻。“各银行业金融机构着力提升现金服务水平,筑牢假币堵截防线 ,统筹考虑全额清分与现金消毒工作 ,确保公众用上‘干净钱’‘放心钱’‘满意钱’,现金服务质量持续改善。”会议指出。
据新华社报道,人民银行提供的抽样数据显示,2021年 ,流通中现金整洁度为84.21% ,首次达到80%以上;流通中的假人民币浓度持续下降 ,降至近5年最低 。
本文源自中国银行保险报
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